“Зеленая повестка” в Бишкеке (15 июня 2006)

В результате проведенных исследований по самооценке регионов (См. «Самооценка за восемь шагов») стейкхолдеры выявили основные проблемы на территориях, которые были обсуждены на встрече команды «Зеленая повестка»15 июня 2006 года в Бишкеке. В процессе обсуждения были определены основные, наиболее острые проблемы, для решения которых созданы Рабочие Группы.

Шаг 1.

Выявить основные проблемы исследуемых территорий в процессе «Самооценки за восемь шагов».

Шаг 2.

Составить список наиболее острых проблем, которыми стейкхолдеры хотят заниматься в первую очередь

Список проблем по территориям

Свердловский район, г. Бишкек

• мусор
• вырубка деревьев
• золо-отвалы
• ирригационная система разрушена и неправильно положена
• загрязнение БЧК (канала)
• требуется дренаж в жилмассивах

Воронцовка

• люди на группы пока не разделены
• есть питьевая вода, но нет управления. Необходим диалог
• поливная вода – так же управленческая проблема
• проблема пастбищ, ползут склоны, необходимо терассирование
• нет мусорного полигона (источники: туб.больница, курорты и туристы)
• Малиновое ущелье – загрязнение территории
• АО недалеко от Ала-Арчи
• расселение пастбищ должно уйти к АО

Ош

• проблема водоснабжения
• здоровье населения и санитария
• мусор, свалки
• отдых, туристы
• памятники архитектуры, культуры
• биоразнообразие (использование ресурсов)
• эрозия почв

Село Тюлейкен

• проблема снабжения питьевой водой, нет водопровода
• орошение
• озеленение территории
• мраморный завод. Проблема мусора, нелегальные свалки.

Шаг 3.

Определить темы, названия и количество рабочих групп (3-4 на территорию).

Список Рабочих Групп по территориям

Свердловский район, г. Бишкек

1. мусор и золо-отвалы
2. экологические права жителей Свердловского района (вырубка деревьев)
3. ирригация и озеленение
4. загрязнение БЧ - канала

Воронцовка

1. питьевая вода и ирригация
2. пастбища, укрепление склонов
3. мусор

Ош

1. вода и здоровье
2. отдых и культурное наследие
3. биоразнообразие и ресурсы
4. мусор

Тюлейкен

1. питьевая вода
2. орошение, озеленение
3. мусор

Шаг 4.

Выявить желающих работать в группах, составить список групп:

а) первичное распределение участников по группам – желающие работать в группах по определенным темам (проблемам) внесли свои фамилии в списки участников рабочих групп – СДЕЛАНО.

б) просмотреть списки групп и, если необходимо, распределить участников равномерно по темам, обсудив сложившуюся ситуацию с участниками. В группе может быть 6-7 человек. Убедить участников в важности решения всех проблем, для чего и необходимо распределить участников равномерно по группам. Один и тот же человек может входить в состав только одной группы, но если он является экспертом и в другой области, его участие в экспертизе и помощи другой группе приветствуется.

в) создать список участников групп (адреса, телефоны, рабочая должность, область экспертизы и т.д.)

Шаг 5.

Выбрать координатора (старосту) рабочей группы.

На первом собрании рабочая группа выбирает координатора (старосту) из состава участников группы. В его обязанности входит:

• руководить ходом встреч, регламентом.

• распределять обязанности внутри группы на основании пожеланий и решений группы.

Желательно, чтобы в каждую группу входил представитель НПО.

Шаг 6.

Сотрудничество между группами.

Так как в разных регионах выявились одинаковые проблемы и созданы одноименные рабочие группы, то важно наладить между ними хороший контакт, взаимоподдержку(взаимопомощь), помощь и обмен знаниями и наработанным в группах опытом. Для этого в каждой группе необходимо выбрать человека, ответственного за обмен информацией. Им может быть представитель НПО.

Он будет:

• информировать НПО-координаторов о проделываемой работе,

• запрашивать у НПО недостающую информацию.

Шаг 7.

Составление плана работы.

а) Административная часть:

• На первом собрании участники определяют время, место и частоту встреч группы.

• Распределяются обязанности и задания внутри группы (староста, ответственный за обмен информацией, за ведение протокола собраний, за финансовые документы и т.д).

б) Мозговой штурм (Брейнсторминг).

• Тема, над которой работает группа, разбивается на составные части и определяется порядок их решения.

• Для этого необходимо определить, какие факторы (природные, социальные и т.д.) или организации являются причиной появления проблемы.

• Определяются организации или лица, которые могут стоять на пути решения проблемы.

• Исходя из этого по каждому фактору предлагаются пути решения.

• Определяются организации или лица, заинтересованные в решении проблемы и могут помочь.

в) Составление конкретного пошагового плана работы.

• При наличии нескольких путей решения проблемы, выбирается оптимальный. Для этого составляется список путей решения и обсуждаются плюсы и минусы каждого из них.

• Составить общий план работы группы на весь период, набросать примерный бюджет.

• Группы, работающие на разных территориях по одинаковым темам должны обмениваться наработанными идеями по решению этих проблем. Для этого идеи желательно поместить на платформе МК, чтобы поделиться с другими группами и/или получить от них отзывы, предложения и интересные идеи.

Шаг 8.

Составление списка экспертов.

Составляется Рабочими Группами при поддержке и консультации НПО.

Шаг 9.

Повышение уровня осведомленности группы по выбранной теме:

• составление списка необходимой литературы (книги, брошюры, публикации). Например, была предложена книга «Как горожане могут защитить зеленые насаждения».

• материалов по темам экспертные оценки, статистика и прочее)

• если группе необходим тренинг по теме – продумать этот вопрос.

Шаг 10.

Составление мини-проектов.

Если для решения проблемы необходимо предпринять несколько небольших акций (с малым бюджетом), то может быть целесообразнее объединить их в один мини-проект с суммарным бюджетом (по решению рабочих групп). Темой мини-проекта может стать работа по существующему казусу этого района, как то: загрязнение среды мраморным заводом в Тюлейкене, изъятие ресурсов по берегам реки, что приводит к эрозии почвы, вырубка зеленых насаждений в Свердловском районе. Мини-проекты могут предусматривать установку нового или модификацию устаревшего оборудования и проведение восстановительных работ: установка цехов и/или биогазовых установок для переработки мусора, прокладка трубопроводов и установка насосов для подачи воды, усовершенствование системы ирригации, проведение озеленительных работ, укрепление берегов рек и восстановление пастбищ (террасирование).